建双创基地 筑四众平台——佳都集团董事长、佳都科技CEO刘伟:在细分领域建设双创基地

2016-03-14

今年3月5日,李克强总理在政府工作报告中提出:发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台,构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地,培育创业服务业,发展天使、创业、产业等投资。3月9日,李克强总理参加十二届全国人大四次会议广东代表团审议,再次强调广东要把“众创空间”扩大为“双创基地”,将众包、众扶、众筹都包括进来。

  昨日,全国人大代表和政协委员热议“双创基地”,在他们看来,“双创基地”动力强劲、潜力巨大,将汇聚众智,促进创新,成为发展新经济的新亮点。

代表委员热议

  市场需求:在细分领域建设双创基地


  “把‘众创空间’扩大为‘双创基地’。 范围更大更广,更能为大众创业、万众创新提供低成本、全方位、专业化服务,更大释放全社会创业创新的活力,加快科技成果向现实生产力转化,增强实体经济发展新动能,并能促进众创空间向专业化方向发展,将创新与实体经济紧密对接。”全国人大代表、佳都新太科技有限公司董事长刘伟说。

  他建议,广东要通过龙头企业、中小微企业、科研院所、高校、创客等多方协同,打造产学研用紧密结合的双创基地,可通过推进产业链、创新链的深度融合,实现产业技术相互配套,满足市场的多样化需求。应将众创空间的发展细分化,确定重点产业,针对产业需求和行业共性技术难点,在细分领域建设双创基地。


双创基地:政府可担部分风险 降低失败成本

  全国人大代表、清远天安智谷股份有限责任公司董事长赖坤洪认为,建设双创基地就是构筑“众创、众包、众扶、众筹”的“四众”平台,助推“大众创业、万众创新”的“双创”经济。

  赖坤洪现运营两家孵化器、一家研究院和一个众创空间。为把众创空间打造成双创基地,赖坤洪请来经济学家、大学教授、企业家、投融资专家等定期开展头脑风暴,进行“众创”。为实现“众包”,双创基地可以帮助企业、创业团队、创客承担核心技术以外的业务,例如物流、线下推广、营销等等。在“众扶”方面,除了由双创基地提供各类政产学研企的资源之外,也包括企业与企业之间通过互助互扶共同成长。“众筹”即实现创业投资资本与小微创新企业、创业项目、创业者无缝对接,汇集众资促进创业企业的发展。

  赖坤洪建议,为鼓励更多的人才和企业投身到创业创新上来,政府除了制定相应的人才政策、扶持政策之外,还可以适当帮助双创基地建设方承担部分风险,同时降低创业者的失败成本。

  “小微双创”:政府要搭建平台来服务

  全国人大代表、江门市市长邓伟根认为,“小微双创”是谋求新动能、新经济、创新驱动发展的抓手。他说,千千万万的小微企业是市场经济的主体和原动力之一。“双创”要集中降低门槛、降低费用,政府要搭建平台来服务“小微双创”。这些举措的实施都需要政府创新,构建一个公平、开放、市场化、法制化、国际化的营商环境。

  他说,政府为小微企业提供公共服务平台,除了营造一个好的经营环境、提供优质服务外还要加强监管。在监管方面最好利用第三方构建信用体系的建设,来解决融资、监管的手段和方向。在制定政策时要普惠,不要盯着哪一个行业、哪一个企业。他说,江门特别注重科技型小微企业发展,目前正在请求国家和省科技管理部门帮助江门制定管理标准,这个标准制定后很可能成为全国的标准。

  在为小微企业营造良好环境上,“国家现在是三证合一,我们去年推出五证合一,接下来可不可以多证合一?”邓伟根说,多证合一不是简单的几个部门凑在一起,多证合一的核心是各部门的证照要统一电子化。


促进“双创”:完善政府引导基金体制

  全国政协委员、原招商银行行长马蔚华今年的提案专门关注“双创”。他认为,政府引导基金是有效增加创业投资资本供给,引导社会资本投向创新创业企业的重要政策工具。

  去年,在政策引导和支持下,各级政府引导基金实现了井喷式增长。马蔚华建议,政府引导基金的顶层设计,应该结合国家、地方产业布局中重点领域和薄弱环节,适时调整和明确不同政府引导基金的作用领域。完善促进政府引导基金发展的协同机制,以资本为纽带,整合各级政府引导基金和各类社会资本的力量,持续推进大众创业、万众创新,支持经济转型升级。